
След интензивна седмица на срещи и дискусии комитет „Кабинен състав” към секция „Гражданска авиация” на ЕТФ формира и оповести своята позиция по някои жизненоважни въпроси, свързани с настоящото и бъдещото състояние на европейската авиация.
Налице са редица предложения за изменения на Основния регламент (Рег. № 216/2008) в частта му за летищата, управлението на въздушното движение и аеронавигационното обслужване (2013/0187 – COD), и отнасящи се до правомощията на Европейската агенция за авиационна безопасност (EASA). Европейската комисия и EASA стартираха две паралелни консултации относно потенциала за по-нататъшни изменения на регламента.
Европейската транспортна федерация (ETФ) е на мнение, че тези консултации не трябва да се използват, за да се оттегля участието на EASA от инициативата ‘Единно Европейско Небе 2+’ в момент, когато основните проблеми с ЕЕН 2+ (екстернализация, прилагане на пазарни принципи и принудително структурно отделяне на доставчиците на аеронавигационно обслужване от националните власти) остават нерешени.
Бъдещето на EASA е от голямо значение за ЕТФ. Агенцията има сыществена роля за укрепването на европейската авиационна безопасност, а регламентирането и уеднаквяването на критериите са основните инструменти за това. Европейската транспортна федерация изцяло одобрява тези консултации по следните причини:
1. Дълбокo e загриженa за здравословните и безопасни условия на труд (ЗБУТ), както и за социалното измерение на правилата и нормите, установени от EASA, защото осъзнава прякото отношение на тези въпроси към авиационната безопасност. Федерацията cмята, че единственият вариант е социалното измерение и ЗБУТ да се обвържат с принципите на авиационна безопасност и с философията “just culture” в съответни регламенти.
2. ETФ смята, че съществува спешна необходимост да се включат дейностите за наземно обслужване в сферата на компетентност на ЕASA, тъй като те са органична част от веригата на авиационната безопасност. От първостепенно значение е общият системен подход към тази верига, тъй като понастоящем, без наземните услуги, тя е непълна. ETФ счита, че с включването на наземното обслужване в приложното поле на дейност на EASA ще се гарантира хармонизиране и равнопоставеност на тази дейност в отделните държави-членки.
3. EТФ настоява за премахване на рисковете, които криe използванетo на „удобен флаг” в европейския авиационен бизнес. За да се постигне това, EТФ е на мнение, че европейските авиационни оператори не трябва да могат да избират националния надзорен орган, под чиято отчетност да бъдат. Този компетентен надзорен орган трябва да се определя според действителното място на опериране, а не според принципното място на стопанска дейност или това на регистрацията и седалището на фирмата.
Друг много актуален проблем е належащата необходимост от подобряване на действащите правила при определяне насоките за сигурност на въздушното пространство след трагичния инцидент с полет MH17 през лятото. ETФ не може да приеме факта, че невинни колеги, изпълняващи професионалните си задължения в интерес на безопасността на пътниците, загубиха живота си при насилственото сваляне на самолет, прелитащ над милитаризирана зона. Ето защо, ние искаме отговорните европейски институции да предприемат конкретни мерки, с които да се гарантират безопасността и сигурността на пътниците и екипажите, и да се гарантира, че въздушният транспорт остава най-безопасният начин на придвижване. Безспорно е, че трябва да има международен дебат за сигурността на въздушното пространство, в който да се включат съответните институции и всички заинтересовани страни. ЕС трябва да се справи с този проблем съвместно с други международни организации като ИКАО. ЕТФ също смята, че въздушните операции в опасни зони следва да бъдат договаряни между ръководството на съответната авиокомпания и представители на персонала, като отделните членове на екипажа трябва да имат право да кажат НЕ. Pаботниците трябва да ca в състояние да откажат изпълнението на полетна задача, ако е ясно установено, че това би могло да застраши личната им безопасност или сигурност. Затова ETФ насърчава членовете си да включат в своите колективни трудови договори съответни клаузи в този смисъл.
И накрая, въз основа на информацията от няколко държави, където има членове, ETФ изразява дълбоките си опасения относно недостатъчните предпазни мерки по повод възникналия наскоро риск от разпространение на смъртоносната болест ебола. Докато някои авиокомпании своевременно въвеждат адекватни мерки за защита здравето на техните работници, други превозвачи предпочитат мек подход и, вместо да се изправят пред този проблем, се съсредоточават само върху обществения си имидж. ETФ счита подобно отношение за неприемливо и призовава европейските институции да въведат задължителни хармонизирани мерки и стандартни процедури, които да защитават здравето на авиационните работници и да способстват за предотвратяване разпространението на болестта в цяла Европа. В допълнение, на ниво авиокомпания, е от първостепенно значение да се включат в колективните споразумения мерки за защита от пандемични рискове, като всички решения по темата трябва да бъдат договорени между представители на работниците и ръководството. Полетите до засегнатите зони да се извършват на доброволен принцип и на съответните работници да се предоставя пълна и адекватна информация за естеството на риска, вероятността, симптомите и защитните мерки.